Как устроена лотерея “Русское лото”: кто ее организатор, кто проверяет

С 2014 года в России запрещены частные лотереи, и организатором всех существующих лотерей является государство. Организатором лотереи «Русское лото» является Министерство спорта РФ.

Оператор лотереи – АО «ГСЛ». Лотерея проводится на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 687-р в целях поддержки развития физической культуры и спорта.

Юридическое название лотереи «Русское лото» – «ВГЛ 4 Спорт», то есть «Четвертая тиражная всероссийская государственная лотерея в поддержку развития физической культуры и спорта». При проведении розыгрышей используется алгоритм определения выигрышей № 3. Срок проведения лотереи — до 31 декабря 2029 года.

Согласно закону «О лотереях» и условиям лотереи «ВГЛ 4 Спорт», 50% выручки от продажи билетов направляется в призовой фонд (то есть выплачивается победителям розыгрыша), а 10% от оставшейся после формирования призового фонда суммы обязательно перечисляется в бюджет РФ в качестве целевых отчислений на поддержку физкультуры и спорта.

Кто проверяет «Русское лото»

Честность проведения лотереи «Русское лото» обеспечивается государством. Оно же выступает гарантом выплаты выигрышей. Министерство спорта России как организатор лотереи утверждает ее условия, а также на конкурсной основе выбирает оператора лотереи. Оператор лотереи занимается ее непосредственным проведением и привлекает распространителей для продажи билетов, крупнейшим из которых сегодня является «Столото». При этом действия операторов и распространителей находятся под контролем не только организатора, но и Федеральной налоговой службы (ФНС). Налоговая обеспечивает надзор за всеми лотереями в России на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1012 "О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей".

ФНС следит за распространением лотереей с помощью фискализации данных: информация о каждом проданном билете напрямую поступает в налоговую с кассовых аппаратов продавцов лотерей. Кроме того, налоговая следит за операторами лотерей, осуществляя плановые и внеплановые проверки. Также на ежеквартальной основе налоговая контролирует выплату выигрышей победителям розыгрышей и перечисление целевых отчислений государству.

Чтобы контролировать сохранность и неизменность базы играющих билетов, существуют НСК – независимые системы контроля. Они установлены на стороне организатора лотереи и фиксируют данные обо всех участвующих в розыгрыше билетах – изменить данные в НСК не могут ни оператор, ни распространители лотерей. Это гарантирует, что никто не сможет добавить в лотерейную систему якобы выигрышный билет уже после проведения розыгрыша.

Непосредственный контроль за проведением розыгрышей «Русского лото» осуществляет тиражная комиссия, в которую может войти любой дееспособный гражданин России старше 18 лет. Тиражная комиссия проверяет перед началом розыгрыша бочонки и мешок «Русского лото» на отсутствие каких-либо аномалий, тем самым гарантируя случайность определения победителей тиража. Розыгрыш признается состоявшимся только после подписания протокола тиражной комиссии и официальной таблицы результатов тиража.